
最近、ニュースやSNSを賑わすのは補助金や減税案。確かに、働く人々の手取りを増やしたり、消費を刺激したりすることは大事です。でも、ちょっと待ってください。本当に最優先すべきは、仕事すらない人々の声じゃないでしょうか?
失業は、収入の喪失だけじゃない。家族の笑顔、個人の誇り、未来への希望を奪います。日本の失業率は2.5%と低く見えますが、長期失業者約50万人の苦しみや、非正規雇用の不安定さに怯える若者たちの現実は、議論の影に隠れがちです。減税や補助金では、彼らの涙を拭えません。だからこそ「政府主導の就業保障プログラム(JGP)」を提言します。失業をゼロ(に限りなく近く)にし、一人ひとりに仕事と希望を届ける政策です。
先日、あるシングルマザーの投稿が、私の心を動かしました。
ですから今回は、いつものデータや理論に加えて、ストーリー形式でお伝えたい。彼女の声を通じて、失業問題の真実とJGPの可能性を、皆さんに届けます。
プロローグ:失業の影に隠された物語
ある日、SNSで目にした投稿が心に刺さりました。30歳のシングルマザー、彩花さん(仮名)の言葉です。
「コロナでパートをクビになってから、2年。子供の笑顔を守りたいのに、毎晩仕事探しの画面を見ながら涙が止まらない。」
彼女のような声は、日本中に響いています。失業はただの数字じゃない。家族の食卓、子供の未来、個人の尊厳を奪う、静かな悲劇です。
日本の失業率は約2.5%(2023年時点)と低く見えますが、彩花さんのような長期失業者や、非正規雇用の不安定さに怯える若者たちの現実は、統計の裏に隠れています。政府は減税や補助金を議論しますが、それで彩花さんのような人々が再び笑顔を取り戻せるでしょうか?私は、もっと直接的で、心に届く解決策が必要だと信じます。それが、政府主導の就業保障プログラム(JGP)です。
このブログでは、オーストリアの小さな町やオーストラリアの社会サービスでの成功例を紐解き、彩花さんやあなたが大切に思う誰かのために、日本でJGPをどう実現するか、ストーリー仕立てで提案します。失業をゼロにし、希望を灯す未来を、一緒に描きましょう。

第1章:マリエンタールの奇跡――失業ゼロの町
オーストリアの小さな町、マリエンタール。1930年代、ここは失業の闇に沈んだ町でした。工場閉鎖で仕事がなくなり、住民は絶望に飲み込まれました。家族は貧困に苦しみ、子供たちは夢を語ることを忘れ、コミュニティはバラバラに。そんな町が、2020年、奇跡の舞台に変わりました。
マリエンタールで始まったJGPは、12ヶ月以上失業中の全員に、強制ではなく「選べる」仕事を提供しました。保育、ガーデニング、家の修繕――住民のスキルや健康に合わせた仕事が、地域のニーズと結びつきました。結果は驚くべきものでした。長期失業はゼロに。参加者は収入を得て、笑顔を取り戻し、仲間との絆を深めました。ある参加者は、公共の食料ガーデンで野菜を育て、「初めて自分が社会に必要とされていると感じた」と涙ながらに語りました。
この物語は、数字以上のものを教えてくれます。仕事は単なる収入源じゃない。生きる意味であり、コミュニティの絆であり、希望の光なんです。マリエンタールの成功は、日本でも再現できるはずです。
第2章:ビクトリアの挑戦――若者に未来を
海を越えて、オーストラリアのビクトリア州。コロナ禍で社会サービスの人材不足が深刻化する中、州政府は大胆な一歩を踏み出しました。社会サービス卒業生全員に仕事を保証するプログラムです。児童保護、障害者支援、ホームレス支援――社会の「縁の下」を支える仕事に、若者たちが飛び込みました。
例えば、22歳のジェイミー(仮名)は、コミュニティサービスのディプロマを取得したものの、就職先が見つからず自信を失っていました。JGPに登録後、彼はメンターの指導を受け、障害者支援の仕事に就きました。「最初は不安だったけど、子供たちの笑顔を見ると、自分がここにいる意味を感じる」と彼は言います。プログラムは、給与だけでなく、キャリアカウンセリングや健康サポートも提供。ジェイミーのような若者は、仕事を通じて未来への一歩を踏み出しました。
ビクトリアの物語は、若い世代に希望を与える力を持っています。日本でも、若年失業率(約4%)や非正規雇用の不安定さに悩む若者たちに、こんなチャンスを提供できないでしょうか?
第3章:日本の現実――彩花さんの涙を拭うために
彩花さんの物語に戻りましょう。彼女は毎晩、求人サイトをスクロールしますが、シングルマザーとしての時間制約やスキル不足で、応募すら躊躇します。彼女のような人々は、日本に約50万人(長期失業者推定)。さらに、コロナ禍で離職した女性や、夢を諦めかけた若者たちがいます。彼らの声は、こう叫んでいます。「働きたい。社会の一員として、誇りを持ちたい。」
減税や補助金は、確かに家計を助けます。でも、彩花さんのような人にとって、仕事こそが本当の救い。仕事は、給料だけでなく、自己肯定感、コミュニティとのつながり、未来への希望をもたらします。現代貨幣理論(MMT)の研究者、福田純氏はこう言います。「JGPは、失業を自動的に吸収し、経済を安定化させる。環境やケアの仕事を通じて、SDGsにも貢献できる」(Fukuda, p.24)。日本でJGPを導入すれば、彩花さんの涙を拭い、彼女の子供に明るい未来を約束できるのです。
第4章:日本版JGPのビジョン――希望の青写真
では、具体的にどうやって日本でJGPを実現するのか。マリエンタールとビクトリアの成功をヒントに、彩花さんや若者たちのためのプログラムを設計しましょう。
誰でも参加できる、無条件の仕事保証
12ヶ月以上失業中の人に、強制ではなく「選べる」仕事を。拒否しても失業給付は減らさない。これで、彩花さんのような人がプレッシャーなく参加できます。
社会に必要な仕事を提供
環境:太陽光パネルの設置、公共公園の整備、災害復旧。
ケア:保育士の補助、高齢者支援。日本の待機児童問題や介護不足を直接解決。
地域:地域の文化イベント、公共施設の管理。コミュニティを強くする仕事。
彩花さんに寄り添うサポート
2ヶ月の準備コースで、スキル評価やカウンセリングを提供。彩花さんのように子育て中の人には、フレキシブルなパートタイムや在宅オプションを。メンターが6ヶ月以上寄り添い、仕事が「自分に合っている」と感じられるよう支援。
公正な賃金
最低賃金以上を保証。マリエンタールでは、業界標準の賃金が参加者の尊厳を高めました。彩花さんが子供を養える収入を確保します。
コストは?
10万人を対象とした場合、年間約3,000億円(1人300万円)。日本のGDPの0.05%程度で、失業給付の削減や税収増で相殺可能。マリエンタールでは、JGPのコストが失業給付より安かった。失業の社会的コスト(健康悪化、犯罪増加)を考えれば、投資分は十分に回収できます。
第5章:彩花さんの新しい朝
想像してみてください。彩花さんがJGPに登録し、2ヶ月のトレーニング後、地元の保育園で補助スタッフとして働き始めます。週20時間、子供のスケジュールに合わせたシフト。給料は安定し、メンターが「あなたならできる」と背中を押してくれます。ある日、子供が「お母さん、今日楽しそう!」と笑う。彩花さんの目には、久しぶりに希望の光が宿ります。
彼女だけじゃない。能登の若者が復興プロジェクトで地域を立て直し、都市部のシングルペアレントが高齢者支援で笑顔を届け、環境プロジェクトで日本の未来を守る。そんな物語が、全国で生まれます。失業ゼロは、ただのスローガンじゃない。一人ひとりの人生を変える、リアルな希望です。
エピローグ:あなたの手で、希望を
彩花さんの物語は、数字の裏に隠れた日本中の物語です。30歳のシングルマザー、彩花さんが夜な夜な求人サイトを眺めながら流した涙。5歳の娘に「ママ、なんで仕事ないの?」と聞かれ、言葉を失った瞬間。失業は、給料を奪うだけじゃない。家族の笑顔、個人の誇り、未来への希望を静かに蝕みます。でも、彼女の物語は、ここで終わりません。皆が動けば、彩花さんに新しい朝を届けられるのです。
オーストリアのマリエンタールは、失業に沈んだ小さな町でした。2020年、JGPが奇跡を起こし、長期失業をゼロにしました。公共のガーデンで野菜を育てた男性が、「初めて社会に必要とされた」と涙した瞬間は、希望の力そのものです。ビクトリアでは、若者たちが社会サービスの仕事に飛び込み、子供たちの笑顔を守りながら自分たちの未来を切り開きました。これらは、遠い国の話じゃない。日本でも、失業率をゼロにする力があるんです。
日本でのJGP試行は、ただの夢じゃありません。マリエンタールやビクトリアの成功をヒントに、彩花さんのような50万人の長期失業者や、不安定な非正規雇用に怯える若者に、仕事と誇りを届けるプランです。まずは1万人の試行から始め、環境やケアの仕事を通じて、失業率を下げる第一歩を踏み出す――そんな未来を想像してみてください。彩花さんが保育園で子供たちと笑い合い、若者が地域の復興に汗を流す。失業率が下がるたびに、笑顔が増え、コミュニティが強くなる。そんな日本、悪くないですよね?
失業率こそ最優先。103万円の壁や減税も大事だけど、仕事がない人にまず必要なのは「働く場」です。JGPは、彩花さんの涙を希望に変え、失業率ゼロの日本を築く鍵です。でも、この未来は私だけで創れるものじゃない。あなたの手が必要です。あなたの声が必要です。

参考文献
就業保証プログラムの理論的検討を踏まえたグリーン・ニューディールの経済効果の推計/福田順@2022.3
Jobs Guarantee Program Guidelines/Victoria state government@2022.11
UNIVERSAL JOB GUARANTEE BOOSTS WELLBEING & ELIMINATES LONG-TERM UNEMPLOYMENT/Institute for New Economic Thinking
at the Oxford Martin School@2023.9